О росте цен

Мне кажется, Россия имеет все возможности
забыть о слове "дефицит"
в отношении продуктов питания.

– Дмитрий Патрушев,
министр с/х РФ,
июль 2020 года.

Когда я на неделе пошел совершить стандартное деяние, закупить в ближайшем супермаркете пару мешков различной еды килограмм хотя бы на десять, то обнаружил странное явление. В бакалейном отделе полностью отсутствовали сколько-нибудь недорогие куриные яйца, ценник за десяток начинался от 69 рублей, да и тех, в общем-то, не было: пара осмотренных пачек была явно некондиционной. Взял в итоге подороже и через некоторое время, собрав телегу, пошел к кассе, параллельно размышляя на тему "что у нас еще в стране случилось", кроме выяснений чей же всё-таки дворец и очередного отката рубля на вполне комфортный для бюджета (не для кошельков) уровень в 75 рублей за доллар. Эта заметка – результат размышлений и выяснений.

Сама история эта вышла в фокус полтора месяца назад, в середине декабря, когда правительство внезапно озаботилось ростом цен на сахар и подсолнечное масло, в результате чего розничные цены на эти продукты были заморожены. Получилось, в целом, не очень – где-то они пропали, где-то начались перебои (собственно, в том самом супермаркете полка с "сахаром по 45" регулярно оказывалась выметена), где-то имел место слабый, но всё же рост цен над указанным контрольным уровнем. Но с началом рабочего времени нового года развитие событий пошло уже по своей логике, которая слабо похожа на рыночную.

Так, в сахарной сфере возник локальный бунт кондитеров, которые, не будучи розничными покупателями, тоже оказались весьма заинтересованы в ограничении цен на сахар и начали соответствующие лоббистские действия. Особенность ситуации в том, что кондитеры потребляют порядка 30% всего сахара, и, в некотором смысле, являются единым крупным потребителем, поэтому вполне могут продавить себе те или иные компенсационные варианты. Кроме того, у правительства возникла идея создать особый реестр компаний, которым разрешено (!) покупать сахар по этой фиксированной цене. Связано это с тем, что за прошедшее небольшое время выросло число компаний, покупающих сахар – но неизвестно, являются ли они "добросовестными оптовиками" или же "гнусными спекулянтами". Последние, как можно понять, являются наметившими план подержать этот сахар два-три месяца на складах, после чего, когда соглашение утратит силу и цена вырастет, вывалить его на рынок и взять хороший барыш. Очевидно, говорить о рынке в текущем случае уже бессмысленно.

Параллельно произошло иное событие. Счетная Палата, остающаяся одним из немногих, на мой взгляд, разумно действующих ведомств, выступила с заявлением, что такая оптимизация цен, при помощи которой правительство остановило их рост на продукты, может привести к дефициту товаров. Предупреждение пропало втуне: правительство уже развернуло активную деятельность в этом направлении. Понятное дело, по столь привычным позднесоветским лекалам – через попытку контроля цен в формате "цены, стой, раз-два". При этом формально идеологи ограничений цен, Минсельхоз и Минпромторг, отреагировали вполне нормально – одни заявили, что нет планов расширить спектр регулируемых цен, вторые упомянули про большие объемы производств и поддержали позицию первых.

Но, так или иначе, резко активизировалась ФНС. Как сообщают, налоговики (они-то тут каким боком?) стали рассылать запросы к поставщикам и ритейлерам по поводу квартального прогноза (!) цен на некоторые социально-значимые товары. Компаниям предлагается заполнить таблицу с прогнозными ценами на мясо, рыбу, молочные продукты, сахар, соль, чай, хлеб, крупы и овощи. Гипотеза, очевидно, заключается в том, что предполагается мониторить широкий спектр цен, смотреть на соответствие их и прогнозных, после чего вызывать бизнес "на ковер" и всячески его журить, а затем – использовать всю полученную информацию для принятия решений об очередных заморозках цен. Показывая тем самым "заботу о населении" и вызывая у старшего поколения умилительные воспоминания о продовольственной программе СССР образца 1982 года.

Если же отойти от иронии, то ситуация с ростом цен уже выглядит достаточно серьезно. Так, в период с 1 по 25 января, по данным Росстата, подсолнечное масло, на которое предельные цены вроде как ограничены, подорожало на 0,1% – но это мелочи. К примеру, в десятку наиболее подорожавших продуктов вошла мука – и это несмотря на экстренно выделенные 5 млрд. рублей субсидий для производителей, а заодно – заградительные пошлины на экспорт зерна. Более всего подорожали овощи: помидоры, огурцы, морковь, картофель и лук, и это если не вспоминать про те самые куриные яйца, внезапно ставшие дороже почти на 20%. В целом же с начала января потребительские цены выросли на 0,8%, тогда как за тот же период прошлого года, без регулирования, рост цен был вдвое меньше – на 0,4%.

Отдельно стоит отметить, что сама динамика цен является довольно странной, не соответствующей многолетней тенденции. Так, обычно резкий скачок цен происходит в начале года, в первую декаду или же пару недель, после чего инфляция замедляется. Сейчас же имеет место обратное явление, ускорение инфляции, рост цен за последнюю неделю составил 0,20% против 0,18% неделей ранее. Конечно же, это очень скромные доли процента, но само явление, прямо скажем, настораживает. При этом, что любопытно, те самые яйца за неделю подешевели на 0,2% при подорожавших на 2% помидорах и 2,4% огурцах.

Но рост цен не исчерпывается продовольствием. Так, с осени цены на продукцию черной металлургии выросли в полтора раза, что породило волну жалоб и претензий строителей, которым нужна сталь для арматуры, производителей автомобилей и аграриев. Рост цен уже отразился на их закупках – и те же девелоперы посчитали, что такой рост повысит себестоимость строительства на 5-10%, что перейдет и на рынок, уронит спрос и так далее (оставим пока в стороне вопрос строительного цикла и соответствующих лагов). Соответственно, металлурги были точно так же вызваны "на ковер", где и давали объяснения. Причина оказалась проста: экономическое восстановление в том же Китае и девальвация рубля сделали гораздо более выгодным экспорт, чем продажу на внутренний рынок, с разницей до 30% в пользу экспорта. Действия металлургов, таким образом, оказываются предопределены, рынок есть рынок. Но и это ещё не все. В аналогичной ситуации и ключевой для российской экономики товар – бензин. С середины декабря по 21 января сорт "Премиум-95" подорожал на Санкт-Петербургской бирже на 20%, рост цен на "Регуляр-92" составил 22%, при этом половина роста пришлась уже на этот год и, с некоторым лагом, стала отражаться уже на заправках. Сравнимая ситуация и с дизтопливом. 

Что на выходе? Конечно, до начала посевной и взрывного роста спроса на топливо пока ещё далеко, но удорожание логистики уже сейчас вносит свою лепту в рост цен по всему спектру товаров, и продовольственных, и непродовольственных. Другим фактором роста цен на продовольствие стала, опять же, бизнес-логика и поставщиков, и торговцев: столкнувшись с заморозкой цен на некоторые виды товаров, они поднимают цены на иные товарные группы, чтобы сохранить привычную маржу – и это провоцирует дополнительное внимание со стороны государства и желание зарегулировать очередной кусок рынка.

Самое неприятное в сложившейся ситуации то, что у нее нет ключевого фактора, удалив который, можно было бы избавиться от роста цен. По сути, все произошедшее свидетельствует о хрупкости экономики и ее зависимости от внешнего мира. Рубль за прошлый год девальвировался к доллару на 21%, импорт закономерно подорожал, включая корма и лекарства, на это наложилась тяжелая ситуация с птичьим гриппом, часть фабрик встала на карантин – и на выходе рост цен на яйца. Аналогично, девальвация помогает экспортерам, на экспорт идут металлы и нефть, поставщики этих товаров получают деньги, а государство – налоги, ведь по 75 рублей за доллар их больше, чем по 63, но обратной стороной становится дефицит на внутреннем рынке и сопутствующий рост цен. При этом с сугубо социальной точки зрения ситуация усугубляется тем, что за прошлый год реальные доходы граждан упали, по Росстату, на 3,5%, откатившись до уровней 2010 года и став ниже пиковых уровней 2013 года на 10% – и это я даже не говорю о долларовом их выражении, где ситуация еще хлеще. Фактически,  российская экономика получила своё "потерянное десятилетие", подобно японской – с той лишь разницей, что уровень доходов у японцев выше примерно вчетверо.

Надо понимать, что любая заморозка цен не устраняет приведшие к росту факторы, но лишь временно убирает их с доски. Заморозку можно продолжать долго, безусловно – но тогда либо придется смириться с дефицитами, черным рынком и, опять же, ростом цен, либо компенсировать производителям и ритейлерам работу себе в убыток, иначе говоря, при росте цен и неизменном спросе всё равно кто-то заплатит. Более продуктивным вариантом мне видится не заморозка, но отстранение государства от рынка, некоторая дерегуляция его при адресной помощи наиболее бедным слоям граждан, но пока тренд, скорее, обратный – на рост налогов и повышение их собираемости, одна лишь отмена ЕНВД сильно ударила по мелкому бизнесу, ключевому актору в организации рабочих мест. И, полагаю, советские меры приведут к советскому же концу.

Самое забавное, что про это уже стали писать. Мол, это злобные либералы в союзе с предателями-силовиками провоцируют рост цен, чтобы свалить нашего Любимого и Единственного, проводятся параллели с февралем 1917 года и трехдневным отсутствием подвоза хлеба в Петроград. Но история никогда не повторяется со всей точностью.

Опубликовано 31.01.21 на портале Бизнес-Онлайн, Казань.